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27 septiembre 2007

Y todavía te quiero

Y todavía te quiero, INDEC

¿Por qué...
si mentís una vez,
si mentís otra vez
y volvés a mentir?...

¿Por qué...
yo te vuelvo a abrazar,
yo te vuelvo a besar
aunque me hagas sufrir?

 

¡Hola!...¡Están llamando!

Estimados Colegas:

 

Quiero compartir con Uds. la preocupación por el insistente reclamo que expresa la sociedad, que le demanda  a nuestras Universidades e instituciones académicas, a las sociedades científicas y a las organizaciones profesionales, la opinión informada y responsable sobre los graves acontecimientos producidos en el INDEC y que persisten, extendiéndose territorialmente.

El martes 11/9/2007 los técnicos del INDEC reclamaron por la falta de una activa participación en el debate. Hoy la carta que transcribo, reitera el mismo pedido.

Entiendo que, por diversas razones, hay quienes pueden no compartir la decisión de fijar posición ante la sociedad. También creo que eso no debe impedir que quienes sentimos la obligación de ofrecer respuestas desde nuestro saber y experiencia, podamos expresar nuestro pensamiento, como una contribución al debate y a nuestros conciudadanos.

En consecuencia invito a los colegas a intercambiar opiniones sobre la mejor forma de expresarnos y responder a los requerimientos que se nos están haciendo.

Cordialmente,

 

Hugo Oscar Ambrosi   

 

 

Carta de lectores. La Nación, jueves 27/09/2007

Indec

Señor Director:

"Llama la atención el silencio observado por las instituciones profesionales, científicas y universitarias de las áreas estadística, social o económica con respecto a las modificaciones metodológicas introducidas en los índices que elabora el Indec. En contraste, sí se han leído algunos reclamos de reconocidos especialistas, pero realizados a título personal. También se han hecho públicas las opiniones, generalmente críticas, de sindicalistas y ciudadanos comunes.

"La inflación, como fenómeno objetivamente medible, es de antigua data en la historia económica mundial, pues ya era conocida durante el Imperio Romano. Ahora bien, ¿cuál es la manera científica y objetiva de medirla? Sin duda, la Sociedad Argentina de Estadística, que es la entidad profesional local más prestigiosa en el área, está sobradamente capacitada para ofrecer una respuesta de la mayor credibilidad y nivel científico posible al interrogante aquí planteado. Pero ésta no se ha hecho pública. Parece no entenderse por qué esto es así."

Ricardo Miró
Lic. en Cs. Matemáticas
DNI 5.090.740


 

26 septiembre 2007

Mesa Redonda con Demógrafos destacados

Mesa Redonda con  Demógrafos destacados

   

Ayer, martes 25 de septiembre, se reunió nuevamente la Comisión Bicameral Autoconvocada en la Sala 6 del Anexo de la Cámara de Diputados. En la oportunidad se desarrolló una mesa redonda integrada por destacados Demógrafos: Susana Torrado. Investigadora Superior del    CONICET.  Profesora Emérita de la UBA, Susana Novick. Investigadora del CONICET. Profesora de la UBA. AEPA, Cristina Cacopardo. Directora de la Maestría en Demografía Social de la UNLU y Hernán Otero.  Investigador del CONICET. Profesor de la UNICEN.

·        Sus exposiciones proporcionaron a los asistentes la necesaria mirada de largo plazo, propia del lento transcurrir demográfico que permite reconocer las constantes que marcan nuestra historia y encontrar razones para los sucesos de hoy, en la tensión constante entre el poder y los datos. Información es poder, reiteró una de las panelistas. De modo que si se distribuye y comparte la información, se distribuye y se comparte el poder.

·        Desde la primera de las exposiciones, se destacó el valor cultural de las estadísticas, integrantes del patrimonio nacional y responsables del registro de los hechos que permitirá relatar la historia de nuestra sociedad.

·        El desarrollo de las exposiciones dio lugar a comentarios sobre algunos operativos censales, que ponen de relieve la necesidad de elaborar una historia crítica de los mismos que no solamente tenga en cuenta los aspectos ideológicos y conceptuales sino el diseño metodológico y operacional. Para ello es necesario tener la suficiente perspectiva temporal.

·        Hubo una marcada coincidencia en reconocer que las condiciones institucionales, han condicionado la producción estadística y particularmente censal, a lo largo del tiempo. El período entre el 3er y  4° Censos ilustra las luchas de intereses políticos que inhibieron la realización de un nuevo censo hasta 1947.

·        La legislación estadística vigente desde 1968 no ha encontrado espacio todavía para su revisión en el Congreso. Las opiniones coincidieron con las conclusiones expresadas en la reunión Comisión del 11/09/2007, sobre la importancia de elaborar una nueva legislación generando un amplio debate al respecto.

·        Dirigentes gremiales y personal del INDEC expusieron las graves situaciones que se siguen repitiendo en ese organismo. La Comisión reiteró la decisión de acompañar en los actos del viernes 28 en Comodoro Pi (cita a las 11h. en INDEC) y el 4 de octubre a las 14h en la puerta del INDEC, en ocasión del anuncio de los Índices.

·        Hay un daño "colateral" que la persistencia de esta  situación produce, en relación con las estadísticas demográficas. Después de las diferencias en el diseño y los resultados obtenidos (o no) de los censos de 1970, 1980, 1991 y 2001 y frente a la ronda de Censos de 2010, en la cual se debaten cambios en las estrategias censales de los distintos países, debería conocerse el Plan que se aplicará en la Argentina para realizar el próximo Censo Nacional de Población.

·        Finalizando el año 2007 el Censo de Población tendría que ser el tema principal de la agenda estadística nacional, por su importancia como pieza fundamental de lo que un panelista llamó "la industria pesada" de la estadística social. Sin embargo los trágicos hechos relacionados con el IPC,  arrastran la atención hacia ese lado y restan espacio al trabajo de consenso y motivación que necesita el Censo de Población. Como reflejo de esto en la mesa redonda no se hizo ningún  comentario sobre el tema.

·        Es urgente que se abra el debate sobre el próximo Censo de Población, sus prioridades, su diseño metodológico y su articulación con otras fuentes de información, a la luz de los avances del conocimiento estadístico.

·        Pero para que ese proceso sea efectivo, es imprescindible que el sistema estadístico este normalizado y cuente con instituciones apropiadas. Para lo cual deben resolverse la crisis actual y entrar en vigencia un nuevo ordenamiento institucional que impida que volvamos a caer en el futuro en situaciones similares.

 

"Las estadísticas son de todos"

Dr. Hugo O Ambrosi

 

 

13 septiembre 2007

El martes 11 de setiembre

 

Destrucción del Patrimonio Cultural

 

El martes 11 se llevó a cabo en el local Anexo de la Cámara de Diputados, una Mesa Redonda convocada por la Comisión Bicameral y el Personal del INDEC que contó con la participación de economistas que expusieron los efectos y consecuencias de las alteraciones producidas en el IPC y en otros indicadores del INDEC.

La opinión compartida de los panelistas Beccaria, Lindemboim, Barbeito y Becker fue que las alteraciones han avanzado hasta un punto, en que será imposible salvar la discontinuidad, el bache que se produce a partir de enero de 2007 y que se prolongará y profundizará a medida que se mantenga la intervención en los procesos del INDEC.

Frente a ese diagnóstico les pregunte a los panelistas sobre su opinión en cuanto a las condiciones de la legislación estadística que había facilitado lo que ocurrió, teniendo en cuenta que es producto del gobierno de facto de imperante en 1968. Hubo coincidencia en reconocer que es prioritaria la discusión de una nueva ley que contemple las características de un sistema estadístico democrático.

En ese sistema no solamente es necesario asegurar la intangibilidad de los órganos técnicos encargados de la ejecución de los procesos estadísticos sino que también deben preverse la adecuada participación social en el análisis y determinación de los objetivos del sistema, así como del seguimiento y control del cumplimiento del programa de trabajo en términos de validez, precisión y oportunidad de los resultados. El Diputado Macaluse señalo que la actual composición de las Cámaras, con una mayoría que vota en forma automática, ha impedido la discusión del tema.  

El personal del INDEC también reclama la definición de un "Nuevo INDEC". Todos coinciden en que "las estadísticas son de todos".

En una intervención que hace referencia a los 8 meses de lucha, se llama la atención sobre la ausencia de declaraciones que fijen posición sobre los hechos ocurridos tanto del sector universitario como de los centros de estudios y las profesiones. En ese punto aclaré, que independientemente de que fuera conveniente una mayor actividad, los Estadísticos habíamos estado presentes expresando nuestro pensamiento desde el primer momento, particularmente desde la Audiencia Pública en el Senado. En ese punto señale que era muy importante que se reconociera que la destrucción del INDEC era un daño al patrimonio cultural del país, al registro básico del ser y el quehacer de los argentinos que hoy es un invalorable recurso para la acción, y al mismo tiempo conserva para la historia la imagen de nuestra vida cotidiana, que de otra manera se esfuma y pierde en el tiempo.

La Comisión Bicameral resolvió que se lleven a cabo reuniones semanales de análisis y discusión con representantes de los sectores académicos, productivos y sociales. Además cada aparición de índices manipulados, será acompañado de manifestaciones que repudien esa práctica y contribuyan a esclarecer en la sociedad los efectos nocivos de la misma.       

 

10 septiembre 2007

A RECONOCIMIENTO DE PARTE

A reconocimiento de parte, relevo de pruebas

 

Todos estamos impresionados por lo ocurrido durante  este año en el INDEC. Las alteraciones producidas en los procedimientos de cálculo del IPC han sembrado dudas en todo el tablero de mediciones económicas y sociales. Se multiplican las expresiones de condena, afirmando que una sociedad moderna no puede carecer de un sistema de información  confiable, que provea a los actores sociales información relevante, oportuna y precisa de las principales variables socioeconómicas.

Está fuera de discusión que de esta crisis deberá surgir un nuevo régimen legal que establezca el marco necesario del sistema requerido por el país y nuestra forma de Gobierno. Por ejemplo que reconozca el  rol del Congreso en esta materia, ignorado totalmente por la ley 17622, como consecuencia de su origen histórico, bajo la influencia del "onganiato" de fines de los 60, que respete el trabajo técnico que requieren las encuestas, censos e índices y formule las bases del código ético que debe imperar en las prácticas estadísticas.

Nadie niega la torpeza con que se ha procedido al alterar la marcha de una institución como el INDEC, que es un patrimonio cultural del país. Como el Museo Histórico Nacional, las Universidades o la Biblioteca Nacional. De la misma naturaleza y de similar importancia.

Pero mientras diferentes sectores políticos, intelectuales, centros de estudio, organizaciones profesionales se mantienen en vela, custodiando el preciado valor de los registros que dicen como hemos sido y como somos, hay un fenómeno que atraviesa a la sociedad, en su tejido más sensible y que requiere inmediata atención.

Los sondeos electorales, ha sido motivo de diversos y variados análisis. Las más disímiles expresiones se han escuchado. Pero el hecho concreto y cierto es que sus resultados adolecen de una imprecisión rayana en obscena torpeza. Y todos los resultados van acompañados de atrevidas explicaciones, como corresponde a los jugosos presupuestos que cobran, pero siempre a posteriori, después de los hechos.

Tenemos algún conocido "consultor" que argumentó que de no lograr ciertos resultados, perdía sus clientes  hasta el otro que quiere encubrir su incapacidad declarando enfáticamente que el método de las encuestas, que el ofrece, por el cual cobra y que cuando "acierta" no disimula el orgullo que le provoca su gran habilidad, "no puede medir ciertos fenómenos".

Dejemos en claro algunos puntos. Es un hecho reconocido que la medición de opiniones no es un proceso simple. Es sumamente complejo el relevamiento y evaluación de las respuestas. Por ese motivo se han desarrollado diversos métodos para interrogar a la gente, teniendo en cuenta las condiciones en que debe hacerse esto. También se ha estudiado la contribución que hacen diversas componentes a los errores que se observan, que se agrupan bajo el concepto de errores que no son ocasionados por el empleo de muestras. Se trata de errores que persisten aunque hagamos un censo exhaustivo.

Por eso sorprende que empresarios que tienen una larga trayectoria como proveedores de información a los políticos, se sigan aferrando a una definición restringida del error, que está solamente asociada al tamaño muestral. Y ni siquiera esa medida que utilizan es la correcta en muchos casos, porque presupone una forma de muestreo conocida como simple al azar, que no corresponde al procedimiento efectivamente seguido.

La investigación social seria tiene una gran complejidad y en consecuencia, resulta altamente costosa, lo que obstaculizaría su estricto desarrollo en forma comercial. Ahora bien, la pregunta es, ¿cuánto se puede sacrificar del rigor de las mejores prácticas? ¿Cuándo los resultados obtenidos, pierden el sustento que una metodología rigurosa les puede prestar?

Si se abandonan algunas características de los diseños recomendables, por razones de costo o tiempo, se deberá ser claro al respecto, y antes, no después, deberá mencionarse cual es el precio que se pagará por ese abandono.

Por ejemplo, una información que no se divulga y posiblemente no se registra tampoco, es la proporción de respuestas faltantes (missing), como consecuencia de rechazos, errores de listado, ausencia del entrevistado, etc. No he visto que ningun informe se refiera a este aspecto, que no es menor, considerando que la tasa de no respuesta presencial, en los grandes centros urbanos orilla el 50%. Las encuestas telefónicas deben también explicar como se manejan los contactos fallidos, las causas y las acciones seguidas. No puede suponerse ligeramente que los que no contestan tienen la misma conducta que los que contestan. ¿Por qué entonces no contestan? ¿No es esa una diferencia bastante importante? No es lo mismo una muestra de la población que contesta, que una muestra de la población objetivo

El diseño, ejecución y control de una encuesta, es un trabajo técnico, que requiere conocimientos teóricos muy especializados y gran experiencia práctica. A los efectos de permitir la evaluación de cómo se ha hecho la tarea, es necesario que se ofrezca información técnica de los procedimientos utilizados. La que  suele llamarse, en un alarde de simplificación "ficha técnica",  ha recibido gran atención en los últimos años, y su tratamiento se engloba bajo  la denominación de metadatos, es decir datos de los datos.

Es fácil comprender que las respuestas dependerán de las preguntas que se hagan. Las preguntas pueden formularse de distintas maneras y cada manera, provocará matices diferentes en las respuestas. Los datos deben ser acompañados por el cuestionario que se ha empleado y que los condiciona.

El encuestador, personal o telefónico, no es neutro. El influye, añadiendo una componente más al error total.

En ese contexto, el tamaño muestral ve relativizarse su influencia. Y en consecuencia, tampoco puede impresionar que se hable de 1000 líneas telefónicas, operando automáticamente, porque son el mejor escenario para que se produzca cualquier resultado.

El muestreo tiene ventajas sobre los procedimientos exhaustivos, porque permite tener un mayor control de cada unidad relevada, así como del comportamiento de los encuestadores. Si no se ejerce ese control, desaparecen las ventajas del muestreo. 

 Ahora bien, lo que esta en discusión es la sorpresa que les produce a los encuestadores la variación de las respuestas. Dicen como principal argumento, que a último momento se han producido corrimientos de uno a otro candidato, que ellos no podían prever. Sin embargo ¡se atreven a prever como van a votar los que dicen que están indecisos todavía!.

Entre el completamente decidido que se alinea con algún candidato de manera inconmovible y la duda persistente de otros que les impide cualquier definición firme, se despliega el ancho campo de quienes no se sienten atraídos definidamente por nadie, pero consideran las propuestas, la trayectoria, el carisma de varios competidores, como aceptables o mas o menos atrayentes, según la marcha de la campaña. Ese es un hecho, difícil de observar, pero innegable desde un punto de vista analítico.

Esa masa, puede tener un peso más o menos mayor y aparece bajo la respuesta contingente que dan en ocasión de ser preguntados por su preferencia. Preferencia que no cierra de ninguna manera la dinámica del proceso interior de                                     revisión y ponderación que llevan a cabo hasta último momento, cuando efectivamente voten. Numerosos estudios han demostrado que la variancia de respuesta existe y puede  tener gran importancia.

El tema es cómo puede la metodología mantener controlado ese factor para que no desvirtúe los resultados. Es decir cómo tratar con inteligencia los resultados, cómo hacer las preguntas necesarias, para que las estimaciones se sostengan en un proceso de reflexión y evaluación y no en un mero procedimiento automático.

Lo que se percibe en los descargos de los encuestólogos, es una apuesta a la tecnología, con la cual pretenden deslumbrar, o un reclamo pedante de sometimiento a sus arbitrariedades, inevitables si no se quiere caer resignadamente en la consulta del Tarot. Lo que les falta es el "know how" del "razonamiento organizado", que permite diseñar los instrumentos adecuados a los fines perseguidos.

Y no vale la pena tratar de separar el pronóstico de otros usos, porque en definitiva, toda encuesta solamente pronostica los valores posibles de la población a la cual investiga.

Buenos Aires, septiembre 10 de 2007.-

 

 

Hugo Oscar AMBROSI

hambrosi@gmail.com

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